民间借贷新规：最高法明确这类民间借贷合同

南都讯 记者刘嫚 发自北京 8月20日，最高人民法院正式发布新修订的《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》（以下简称《规定》）。为防止以“民间借贷”为名，未经金融监管部门批准而面向公众发放贷款，《规定》明确，未依法取得放贷资格的出借人，以营利为目的向社会不特定对象提供借款的合同应当认定无效。

最高人民法院审判委员会副部级专职委员贺小荣介绍，今年以来，新冠肺炎疫情对我国经济和世界经济产生巨大冲击，我国很多中小企业和个体工商户面临前所未有的压力，而融资成本过大是重要原因之一。为统筹推进常态化疫情防控和经济社会良性健康发展，推动综合融资成本明显下降，最高人民法院发布新修订的《规定》。

《规定》对依法确认和保护民间借贷合同的效力作出明确。贺小荣介绍，前期调研和征求意见的过程中，社会各界对于以“民间借贷”为名，未经金融监管部门批准而面向社会公众发放贷款的行为意见较大，此类行为容易与“套路贷”“校园贷”交织在一起，严重影响地方的金融秩序和社会稳定，严重损害人民群众合法权益和生活安宁。

为此，《规定》在法院认定借贷合同无效的五种情形中增加了一种，即第十二条第三项“未依法取得放贷资格的出借人，以营利为目的向社会不特定对象提供借款的”应当认定无效。

此外，贺小荣还介绍，在与民营企业家和个体工商户座谈时，多数代表建议要严格限制高利转贷行为，即有的企业从银行贷款后再高利转贷，特别是少数国有企业从银行获得贷款后转手从事贷款通道业务，违背了金融服务实体的价值导向。

为此，《规定》采纳了这一意见，对原司法解释第十四条第一项“套取金融机构信贷资金又高利转贷给借款人，且借款人事先知道或者应当知道的”合同无效情形，修改为《规定》第十二条第一项“套取金融机构贷款转贷的”，进一步强化了司法助推金融服务实体的鲜明态度。